参议院银行、住（zhù）房（fáng）和城市事（shì）务委员会主席Mike Crapo：“Facebook的Libra项目在美国和全球（qiú）立法者和监管机构（gòu）中存在许多（duō）问题，包括其潜在的系统重要性，消费者隐私以及数据隐（yǐn）私和保护。“

参议院银（yín）行、住房和城市事务委员会的（de）民主党副主席（xí）Sherrod Brown ：“Facebook已（yǐ）经过于庞大和过于强大，它已经利（lì）用这种（zhǒng）力量来（lái）使用（yòng）用户数据，而不是保（bǎo）护他们的（de）隐私。我们不（bú）能允许Facebook在没有监（jiān）管的情况（kuàng）下从瑞士银行账户中发行风险较高（gāo）的新加密货币。”

参议院银行（háng）、住房和城市事务委员会的高级成员、军事委员（yuán）会成员、拨款委员会的成员Jack Reed：“我对Facebook创建自己的货币保留意见。关于该公司缺（quē）乏隐（yǐn）私保护和数据处理的（de）问题（tí）已经有太多问题需要回答。这（zhè）项合（hé）作提出了更多关于从洗钱到（dào）经济隐私等问题。在某种程度（dù）上，货币在信（xìn）任（rèn）的基础上获得了（le）它们的力量和（hé）可（kě）靠性。在（zài）花费（fèi）时间和精力发行（háng）货币之前，Facebook应（yīng）该（gāi）专（zhuān）注于解决其缺点。”

众议院（yuàn）民主党人Emanuel Cleaver对Facebook在过去几年中（zhōng）不当存储用（yòng）户数据和传播错误信息的行为感到担忧。他（tā）在一份声明中说：“我（wǒ）们已经看（kàn）到外国（guó）对手（shǒu）通过Facebook的平台对我们的（de）民主制造造成的（de）重大损（sǔn）害，这还（hái）仅仅是通过信息和广告。在我们允许这样（yàng）一家大公（gōng）司开（kāi）始处理数百（bǎi）万到数十亿的金（jīn）融交易之前，我们必须研究这些（xiē）问题，并确保我们（men）拥有适（shì）当的工具和护栏（lán），以阻（zǔ）止恐怖分子，极（jí）端（duān）分（fèn）子和/或敌人利用这样（yàng）的（de）平台伤害我们的国（guó）家。

与当前市场上那些（xiē）被广泛使用的加密货币（如以太坊和比特币）类似，Libra区块链（liàn）上发生的交易支持使用“假名”，这意（yì）味着用户的身份不是公开可（kě）见的。Libra区块链仅记录（lù）那些可以公开可（kě）见的（de）交易相关数据，例如（rú）发送方和接收（shōu）方的区块链地（dì）址，时（shí）间戳（chuō）和交易金额等。

Libra协会本（běn）身（shēn）不会参与处理用户交易（yì），也不（bú）会存储（chǔ）Libra用（yòng）户的任何个（gè）人数据。Libra区（qū）块链上的（de）交易将由验证人节点或钱包服（fú）务提供商（比如Calibra数字钱包）处（chù）理（lǐ）和存储。

Calibra 钱包仍在开发（fā）中，未来将会提供（gòng）客户支持、反（fǎn）欺诈保护和退（tuì）款（kuǎn）等功能。此外，Calibra还会（huì）专门设立一个（gè）反欺诈和风险管理团队。Calibra致（zhì）力于通过提供简单（dān）、易（yì）懂且可访问的数据管理控制服务来保护用户隐私。除了（le）一些特殊情况，Calibra 不（bú）会（huì）在（zài）未（wèi）经客户同意的情（qíng）况下与 Facebook 或（huò）任何第三方（fāng）共享帐户信息或财务数据，这些特殊情（qíng）况包括依法与（yǔ）执法机构或监管（guǎn）机构就反洗钱或反恐怖主义融（róng）资、以及（jí）制裁（cái）法（fǎ）等（děng）目的分享数据等，但是（shì） Calibra 客户帐户信息和财务数据不会（huì）用于（yú）改善 Facebook 或其社（shè）交媒体和即（jí）时通讯由（yóu）于产品中的定位广告。

参议院银行、住房和城市事（shì）务委员会的民主党副主席Sherrod Brown ：“现在（zài），除了复杂而有风险的华尔（ěr）街银行之外，我（wǒ）们还面临着来自非监管的大（dà）型（xíng）科（kē）技公（gōng）司的新风险，这些公（gōng）司拥（yōng）有（yǒu）大量的（de）个人数据，据（jù）我所知，他们打算按照自己的条（tiáo）件实施货币政策。”

参议（yì）院（yuàn）经（jīng）济政策小组委（wěi）员会（huì）、情报委员会和军（jun1）事委员会主席Tom Cotton 曾询问美（měi）国金融（róng）科（kē）技公司的监管环境是否对该行业的健（jiàn）康构成风险。

众议（yì）院民主党人Jesús “Chuy” García：“允许（xǔ）Facebook控制货币供应是一个可怕（pà）的想法。”

对于这一点，马（mǎ）库斯并无直接回答，但美联储主席（xí）鲍威尔（ěr）曾接（jiē）受（shòu）记者采访称：“数字货币还（hái）处于起步阶段，因此基本上美联储并不担心（xīn）因为加密（mì）货（huò）币或数字货币无法执行货币政策”。也就是说，他认为Facebook发币对美联储的货币政策（cè）无（wú）影响。

参议院财务、银行、预算和规则委员会（huì）以（yǐ）及（jí）情报特别委员（yuán）会（huì）副（fù）主席Mark Warner  ：“区块链这样的技术有助于打（dǎ）破大（dà）型平台，但（dàn）是，我们看到Facebook利（lì）用其规模来削弱（ruò）去中心化技术的承诺。”他计（jì）划在未（wèi）来几周内制定（dìng）立法，旨在削弱这种（zhǒng）支配地位。

2020年民主党（dǎng）总统候选人（rén）、参议员Elizabeth Warren认为Facebook公司（sī）应该被（bèi）解散，因为它（tā）对人们生活的许多（duō）方面都有太大的权力。

参议院经济政（zhèng）策小组委员（yuán）会、情报（bào）委员会和（hé）军事委员（yuán）会的主席Tom Cotton：“Facebook垄断的行业地位（wèi）可以在（zài）除广告之外其他的市场（chǎng）进行操控，我（wǒ）们对此在未来应该（gāi）对（duì）这个风险进行评估。”

关于这个问题（tí），马库斯（sī）在回应国会的问答信中称：Facebook不会控制Libra网络，也（yě）不会控（kòng）制Libra加密货币和所有（yǒu）支（zhī）持Libra的储备金。Facebook只是Libra协会（huì）100多（duō）名成员中的（de）一（yī）员，而且（qiě）不（bú）会（huì）拥有任（rèn）何特殊权利或（huò）特权。Facebook创（chuàng）建了（le）一个子（zǐ）公（gōng）司Calibra，它将在Libra网络上运行钱包（bāo）服务，虽然Facebook，Inc.拥有并（bìng）控制Calibra，但不会获取、查看任何（hé）Calibra的财务数据。人（rén）们也将（jiāng）有很多方式使用、并访问Libra网络，可以使用（yòng）一系列具有完全互（hù）操作性的（de）托（tuō）管（guǎn）和非托（tuō）管钱包，这意味着您将能够通过（guò）不同公司的钱包付款（kuǎn）和接收付款，或者直接使用（yòng）你自己（jǐ）运（yùn）行的软件（jiàn）钱包。

众议院5位民主党（dǎng）议员的联名信：“由（yóu）于Facebook已经掌握了全球（qiú）四分之一以上的人口（kǒu），因此（cǐ）Facebook及其合（hé）作伙伴必须立即停（tíng）止实施计划，直到监管机构和国（guó）会（huì）有机会审查这些问题并采取行动。在此暂停期（qī）间，我们打算举行关于加密货币活（huó）动的风险和（hé）收（shōu）益的公（gōng）开（kāi）听（tīng）证会，并探讨立法解决（jué）方案。如（rú）果不能在我们这（zhè）样做之前停（tíng）止实施，就会面临一个（gè）新（xīn）的瑞士金（jīn）融体系（xì），这个体系太大而不能（néng）倒闭。如果（guǒ）这些（xiē）产品和服（fú）务受到（dào）不（bú）当监管并（bìng）且没有足够的监督，它（tā）们可能会带来危及（jí）美国和全球金融稳（wěn）定的（de）系统性风（fēng）险。这（zhè）些漏洞可能（néng）会受到不良行为者的（de）攻击和掩盖，因为其他加（jiā）密货（huò）币，交（jiāo）易所和钱（qián）包已经（jīng）存在（zài）。”

这5位议员分（fèn）别是：Wm. Lacy Clay、Al Green、Stephen F. Lynch、Maxine Waters和Carolyn B. Maloney。他们（men）均为民主党人，并且均来自众议院金融服务（wù）委员会。其中（zhōng）Maxine Waters和Carolyn B. Maloney分别为金融服务（wù）委员会的（de）主席和副主席。此外，Maxine Waters还是本场听证会的主席。

对（duì）于（yú）这一点，马库斯尚（shàng）无直（zhí）接回应。但美联储主席鲍威尔表（biǎo）示，美国现有的监（jiān）管架构（gòu）和Libra并不完全匹配，但它确实可能达到系（xì）统性规模。在解决一些严重担忧之（zhī）前，Facebook“不能（néng）推进”打造数字货币Libra的计划。

特朗普在（zài）参议院的亲密（mì）盟（méng）友David Perdue曾提交法案，要求评估数（shù）字（zì）货币如何影响美国在（zài）全球制裁的有效性。

参议（yì）院银（yín）行、住房和城市事务委员会的成员（yuán）Robert Menendez曾因委内（nèi）瑞拉发行石油（yóu）币强（qiáng）烈谴责加（jiā）密货币：“美国财政部必须配备（bèi）工具和执法机制，以打（dǎ）击（jī）使用加密货币来逃避美国的制裁。”

参议院（yuàn）银行、住房和（hé）城市（shì）事务委员会的民（mín）主党（dǎng）副主席Sherrod Brown ：“我（wǒ）们不能（néng）允许Facebook在没有监管的情况（kuàng）下从瑞士银行账户中（zhōng）发行风险较高的（de）新（xīn）加密货（huò）币。

关（guān）于这个问题， Calibra发言人表示：“Libra区块链将是全（quán）球性的（de），但（dàn）将由托管（guǎn）钱包提供商确定其将（jiāng）在何处（chù）运营。Calibra将不会在（zài）受（shòu）美国制裁的国家或禁止加密（mì）货币的国家或（huò）地区（qū）使用。”

特朗普在（zài）参议院的亲密盟友David Perdue曾（céng）向美（měi）联储主（zhǔ）席询（xún）问新兴技术（shù）将如何（hé）影响美元保（bǎo）持世界储（chǔ）备货币的能（néng）力：“随（suí）着（zhe）加密货币（bì）和所有技术即将到来，技术使我们能（néng）够（gòu）看到全球货币管理（lǐ）方（fāng）式，现金流如何管理以及它可能对我们在（zài）过（guò）100年中（zhōng）如（rú）何使用世界储备货币产生的（de）影响。“

而鲍威尔则表示（shì），没人用比特币支付，比（bǐ）特币是一种类似（sì）黄金的价（jià）值贮存工具。不能（néng）排除某种加密货（huò）币（bì）（例（lì）如比特币）成（chéng）为储（chǔ）备货币的可（kě）能性，但目前还没有（yǒu）看到这种（zhǒng）情（qíng）况发生。他还强调，美（měi）国不应假（jiǎ）定美元作（zuò）为储备货币（bì）的地（dì）位（wèi）会永远保（bǎo）持下去。

参议院（yuàn）银行（háng）、住房和（hé）城市（shì）事务委员会委员Catherine Cortez Masto指出，她担（dān）心公司会利用区块链（liàn）来提（tí）高股票价格。

对此马（mǎ）库斯（sī）尚无回应。但他曾在答复国会的信件里说：“你不必相（xiàng）信Facebook可以从Libra中获得收益。”

参（cān）议院国（guó）土安全与政府事务委员会成员（yuán）Kyrsten Sinema曾提出法案：“由财政（zhèng）部长领导的一个工作组，负责研究金融犯罪（zuì）和恐怖主义（yì），包括那些（xiē）使用（yòng）加密货币的人，并制定监管和立法建议来打（dǎ）击（jī）这些非法活动。”

众议院民（mín）主党人Bill Foster认为完全匿名可（kě）以吸引犯罪分子（zǐ）和洗钱者的使用。他表示：“如果libra确实是完全（quán）匿名的，他（tā）想（xiǎng）知道法官是否（fǒu）有能力揭（jiē）露欺诈交易（yì）背后的身份，或者扭（niǔ）转错误的交易。如果这（zhè）是一个（gè）真正（zhèng）的匿名和不可逆转的交易，我预见到会（huì）有很大的政（zhèng）治问题（tí）。”

众议（yì）院民主党人Juan Vargas曾发推特：“我们必须（xū）了解虚（xū）拟货币如（rú）何用于促进（jìn）毒品和性交易。虽然虚拟货币旨在（zài）用于合法购（gòu）买，但他们（men）的（de）匿名诉（sù）求使他们成为（wéi）非法活动的首选方法。HR502将帮助国会找（zhǎo）到（dào）打击这些犯罪的方法。”

对此（cǐ），马库斯曾在（zài）致参议院的信（xìn）件中写（xiě）道：“我们（men）接受适当的（de）反洗钱监（jiān）督和检查，并接受（shòu）适当的政府（fǔ）监管。通过新成（chéng）立的（de）子公司Calibra，Facebook会与监管（guǎn）机构讨论数字钱包问（wèn）题，Calibra数字钱包将建立在Libra 区块链上，预计这将成为消费者可以使用的众多竞争数字钱包之一。我们的谈话主（zhǔ）要（yào）集（jí）中在（zài）一系列（liè）问题上，包括全球（qiú）反（fǎn）洗钱（AML），反恐怖（bù）主义融资（CFT）和制裁合规（guī）计划，Calibra正在制定防（fáng）范金融（róng）犯罪的计划并进一步保护消（xiāo）费者和数据隐私。”

据华尔街日报近日报（bào）道，知情人士透露，美国证券交易委员（yuán）会（SEC）的工作人（rén）员（yuán）正在研究 Libra 的结构是（shì）否（fǒu）需（xū）要被纳入到交易所（suǒ）交（jiāo）易基金（ETF）。如果美国证（zhèng）券交易（yì）委员（yuán）会决定将 Libra 认定为ETF，将意味着 Facebook需要获得该监管机构的批准（zhǔn）才能启动Libra加密货币项目。美国前（qián）财务部高级官员Jonah Crane表（biǎo）示，Facebook似乎没有考虑Libra从用户、钱包和开发（fā）人员（yuán）流入（rù）和流出的机制及监（jiān）管（guǎn）影响，因此引发了美国证券交易委（wěi）员会的关注。

这点可（kě）能成为参议院听证会的（de）关注点之一。目（mù）前马库斯（sī）尚无回应。

改善没有银行账户的美国家庭们的金融处境，是（shì）参议（yì）员（yuán）们关注的议（yì）题之一。这个（gè）议题（tí）可能纳入讨论中。

银行、住房和城市（shì）事务委员会（huì）的民主党副主席Sherrod Brown希望（wàng）看到加密和（hé）区块（kuài）链为消费者提供无银行账户和其他（tā）利益的金融服（fú）务。但他认为到（dào）目前（qián）为止，现实世界的（de）应（yīng）用程（chéng）序很（hěn）少，而诈（zhà）骗（piàn）的数量却很多。

经济（jì）政策小组委（wěi）员会、情（qíng）报委员会和军事（shì）委员会主席（xí）Tom Cotton  曾（céng）提出疑问（wèn）：“2015年FDIC的一项研究发现，7％的家庭没有银行账户，20％的家庭依靠非银（yín）行（háng）提供金融产品，Fintech是否（fǒu）可以改善这些（xiē）数据？”

马库斯对这个问题的答复是肯定（dìng）的。他（tā）曾（céng）在（zài）答复国会（huì）的信件里写道：“有了（le）Libra，任（rèn）何（hé）拥有廉价智能手机和网络连（lián）接的人都可（kě）以安全地保护（hù）自己的资（zī）产，接触到世界经济，以更低的（de）成（chéng）本（běn）进行交易，并随着时（shí）间的推（tuī）移获（huò）得更（gèng）多金融服务。我们坚信，如果Libra成功了，对（duì）于数十亿最需（xū）要它的人来说，这将是一个非线性的改变。”