今天(11月3日(rì))上午,第六届(jiè)中国粮食(shí)与(yǔ)食品安全战略峰会在北京举(jǔ)行。国(guó)家市场监督管(guǎn)理总局副局长孙(sūn)梅君提出,应探(tàn)索“区块链+”在食品(pǐn)安全等领域的运用(yòng),加快建立基(jī)于大数据分析的食(shí)品(pǐn)安全信息平台,实施食品安全智(zhì)慧监管。
孙梅君说,目前我国农业基础还不牢(láo)固,粮食和食品安全面临的挑战很多。从供给方(fāng)看,虽(suī)然(rán)我国粮食和农产品连年丰收,但只是达到(dào)“紧平衡”。在资源约束(shù)趋紧的条件下(xià),这种紧平衡可能(néng)是长期的态势。从需(xū)求方看,随着人们(men)收入增长(zhǎng)和生活水(shuǐ)平的提高,饮食消费结构已经(jīng)从过去满(mǎn)足吃饱转变为安全营(yíng)养和健康。促(cù)进食品产业高质(zhì)量发展,需要发挥(huī)市场机制在资(zī)源配置(zhì)中的决定性作(zuò)用,同时(shí)扩大优质供给。
孙梅君建议细化食品安全监(jiān)管标准。目前我国已(yǐ)发布强制性(xìng)食品安(ān)全标(biāo)准,具体标准还需要进一步拓展和细(xì)化。同时,鼓励企业采用高(gāo)于国家强制(zhì)食品安全标准的企业(yè)标准(zhǔn),开展(zhǎn)质量管理(lǐ)体系认(rèn)证,建立(lì)食品安全全程控制(zhì)和追溯体系。
市场(chǎng)监管机制也需要改革(gé)和(hé)创新。她建议(yì),要完善有利于食(shí)品供(gòng)应链发展的法(fǎ)规制度,严格把(bǎ)控产地(dì)环境、粮食收储、食品加工、流(liú)通销售等质量安全关,推动(dòng)从(cóng)农田到餐桌食品供应(yīng)链的转型升级和质(zhì)量(liàng)变(biàn)革。
据介绍(shào),2015年(nián)修(xiū)订的(de)《食品安全法》出台以(yǐ)后,我国相继发(fā)布了多项配套的法规和规章制(zhì)度。10月31日(rì),国务院颁(bān)布了(le)新修(xiū)订的《食(shí)品(pǐn)安全法实施条例》,将于12月1日起正式实(shí)施。条例进一步(bù)强化了食品安(ān)全风险的监(jiān)测、标准的制定、检验检(jiǎn)测等方面的制度性规定,明确了企业(yè)的主体责任(rèn),加大对责任人的惩罚力度。
食品安全还需要新兴(xìng)技(jì)术的支撑。如今的(de)食(shí)品供应(yīng)链体系,从农田到(dào)餐桌已经演化为一个复杂的多种因素相互(hù)依存的(de)网络。伴随着食品(pǐn)供应(yīng)链上的新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)的广泛应用,在提(tí)供丰富多样(yàng)食品的同时,也给食品安全带来诸多挑(tiāo)战(zhàn)。孙梅君认(rèn)为,可探索“区(qū)块(kuài)链+”在食品安全等领域的运用。区块链技(jì)术开创了食品供应(yīng)链溯源的新时代,既(jì)有利于(yú)保障和改善食品安全状况,提(tí)高信息的透(tòu)明(míng)度,也有利于提高(gāo)溯源的效(xiào)率,降低企业成本(běn)。要(yào)加快(kuài)建(jiàn)立基于大数据分析的食品安全信(xìn)息平台,推进大数据、云(yún)计算(suàn)、物联网、区(qū)块(kuài)链等技术在(zài)食品产业的应用,实(shí)施智(zhì)慧监管。
此外,当(dāng)今食品的生产流(liú)通消费已超(chāo)越国界,任(rèn)何一个环节出现问题,都会影响到整个(gè)食品产业链条的安全。各国政府、食品企业等公共、私营部门应当加强(qiáng)合作,建立(lì)起符合国际标准的(de)食品质量(liàng)安(ān)全管理体系(xì)。
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