1.上链前（事前）监管

第一步，上链前项目（mù）方要将白皮书草案、合伙协（xié）议（yì）、合伙人承诺书（shū）、合（hé）伙人身份证明提交行业协会，行业（yè）协会根据行（háng）业自律公约进（jìn）行形式审查，作出同意（yì）还是（shì）不同（tóng）意的结论（lùn）。如（rú）果获得同意则进入下一（yī）个程序。若不同意，则项目方有两种选择，放弃或者继续完善（shàn），争取第二次申（shēn）请。

第二步，项目方（fāng）将该（gāi）文件继续（xù）完善（shàn）后聘（pìn）请（qǐng）第（dì）三方咨询机构、审计机构、律师（shī）机构和技术评估机（jī）构，对其（qí）进行链上形（xíng）式审查（chá）和（hé）链下实（shí）质方审查。在法律（lǜ）、财（cái）务方（fāng）面的审核主（zhǔ）要（yào）依赖（lài）于律（lǜ）所（suǒ）、会计师事（shì）务所等；技（jì）术方面的审（shěn）核，主要依赖于具有公信力的专业技术评估（gū）机构。审查（chá）内容包括：团（tuán）队成员的身（shēn）份证明、合伙协议的真实性、项目（mù）知识（shí）产权的合法性、代码真（zhēn）实性和（hé）易用性、区块链技术解（jiě）决方案真实性和功（gōng）能说明（míng）等（děng）；在链下要核实白皮书所（suǒ）涉及的现（xiàn）实（shí）资产的真实性，合法性，出具报告书和意见书。然后进入第三个程序。

第三（sān）步，将（jiāng）上述文件提供给证监会有关部门注册备案。然后进入第四个程序。

第四步，提交交易所上链。在提交交易所的过程（chéng）中，项目（mù）方要向社会公示其在链（liàn）上和链下所有文件和材料，公布社群网址、微信号、公众号（hào）、电报号等。接受公众查询（xún）。上链后（hòu）进入第二个（gè）阶段事中监管阶段。

2.事中（zhōng）监管阶段

这个阶段主要监（jiān）管项目进展（zhǎn）情况，以及资金使用情况和人（rén）员变（biàn）动情况，以及通证（zhèng）的数量变（biàn）动情（qíng）况，并由第三方（fāng）监（jiān）管机构出具法律意见书、审（shěn）查报告。项（xiàng）目方有责任（rèn）有义务针对项目进展，及（jí）时（shí）的、真实的披（pī）露影（yǐng）响项目（mù）进展的动（dòng）态和（hé）事件。

3.事后监管阶段（duàn）

这一阶段主要（yào）针对项目白皮书的承（chéng）诺（nuò）履行情（qíng）况作出判断，对可能出现的纠（jiū）纷和项目（mù）所面临的重大问（wèn）题，以及可能面临的资金问题、可能涉及侵犯投资者（zhě）利益、严重违反承诺等（děng）问题，做出行业协会和第三方（fāng）监（jiān）管部（bù）门（mén）的（de）判断，最后由证监会做出相关的决定。

除了上述程序以外，可以独创性的引入两个监管制度，一个是评级制度，即由公正的第三方（fāng）机构对于上链（liàn）项目做（zuò）出（chū）公正客观的评价（jià），并（bìng）且分出等级，供（gòng）投资人选择。另外一个是保护投资人信（xìn）用担（dān）保制（zhì）度（dù），即由项目团队、实际控制人等对于该项（xiàng）目（mù）承担无限连带责任。