2019-10-21 05:41
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2、公共政(zhèng)策,监督和调节的风险和挑战
从公(gōng)共政策,监(jiān)督(dū)和监管的角度来看,稳定币会带来一系列潜在(zài)的挑战和(hé)风险。一个基本的挑战是稳(wěn)定币(bì)的安排不尽相(xiàng)同(tóng),它们(men)带来的机(jī)会和风险取决于每种稳定币安排的基础结(jié)构和设计。也就(jiù)是说,它(tā)们之(zhī)间有一些共性。
一些的的(de)风险- 的例子,关于在安全和效(xiào)率(lǜ)的支付(fù)系(xì)统,洗(xǐ)钱和(hé)恐怖融资,消费(fèi)者/投资者(zhě)保(bǎo)护和数据(jù)保护- 是熟悉的,并(bìng)且(qiě)可以解(jiě)决(jué),至少(shǎo)部分地,现有的监(jiān)管,监督和监督框架内(nèi)。但是,鉴于某些稳定币的性质(zhì),其(qí)实(shí)施和执行可能会涉及额外的复杂性(xìng)。稳定币安排(pái)应(yīng)符合(hé)与传统(tǒng)支付(fù)系(xì)统,支付方(fāng)案或(huò)支付服(fú)务提供商(shāng)相同的(de)标准(zhǔn)并遵守相同(tóng)的严格要(yào)求(即(jí),相(xiàng)同的活动,相同的风险,相同的法规),以确保其设计(jì)和安全运行并有(yǒu)效地符合公(gōng)共政策目标。此外,一些的稳定币安排的经济特(tè)征(zhēng)类似(sì)于执行的常(cháng)规活动,通过支付系统,交易所买卖(mài)基金(jīn),货币市场(chǎng)基金(货币市场基(jī)金)和银行这可能是有(yǒu)用到的稳定币功能的(de)认识可能存在的风险(xiǎn)。政府当局期望稳定币开发商(shāng)在(zài)其项目投(tóu)入运营之前就应对(duì)此(cǐ)类风险。
稳定币安排(pái)也可能(néng)带(dài)来超出现有法律或(huò)法规框(kuàng)架(jià)的(de)风(fēng)险。稳定币可(kě)能结合了(le)新技术,金融服务(wù)的新进入者和新的服(fú)务产品。零售稳定币,由于其公共性,大批量(liàng),小额(é)支付可能(néng)的使用和潜在(zài)的(de)高通过率,可以给上升到不同的风险比批发价提供给受限用户组稳定(dìng)币。政策制定者意识到调整现有规则并在需要(yào)时引入新法规的责任。
大型现(xiàn)有(yǒu)平台(例如大型技术(shù)公司)提供的稳定(dìng)币由于其已建立的全球客(kè)户群以及与提(tí)供易于访问界面的平台(tái)的链(liàn)接而可以迅速扩展。有潜力成为这样的安排全球带来风险超(chāo)出小规模稳定币 安排和(hé)因此目前更多的公众政策的挑战(zhàn)- 包括那些对安全和(hé)效率(lǜ)的的总体的支付系统(tǒng),竞争政策,金(jīn)融的稳定,货币政策传导和对国际货币(bì)体系的长期影响(有关(guān)大型技术和支付的分析,请参见附件B )。