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“电-碳”暂不联动,绿证将(jiāng)一文不值?

2023-11-10 11:51

来源: 零点能源智库 作者: 原(yuán)创 王康

新(xīn)能源绿色环境(jìng)价(jià)值的(de)重要意义


在补贴退坡、电力市场不断推进、电力保(bǎo)供压力增长以及新能(néng)源消纳难题再(zài)现的(de)当下,新能源(yuán)的绿色环境(jìng)价值既是为其发展正名的金(jīn)字招牌,更是助力绿电价值修(xiū)复的工具(jù),笔者(zhě)分析过新能源发展当前面临“三座大山”:

一是显著增加的系(xì)统成本。由于新能源在功率调节、频率支撑和电(diàn)压稳定等方面的劣势,带(dài)来(lái)电网系(xì)统成本的(de)增加,新能源也(yě)将承(chéng)担(dān)更多诸如调(diào)峰、调(diào)频辅助服务(wù)等(děng)系统成本。另一方(fāng)面,以提升新能源调节性能的名义(yì),各地纷纷要(yào)求新(xīn)能(néng)源按(àn)比例配置(zhì)储能(néng),新(xīn)能源承担(dān)了(le)更多的(de)投资成本,但(dàn)当下并(bìng)没有(yǒu)很好的(de)机制促进(jìn)所配储能的有效利(lì)用,这进一步增(zēng)加了新(xīn)能源的匹配成本(běn)。

二是电力市场带来(lái)巨大的价格(gé)风险。新能(néng)源(yuán)极低边际成本(běn)以及不(bú)可调节特性(xìng),使其在(zài)现货市场竞(jìng)价中(zhōng)相(xiàng)互(hù)之(zhī)间产生“价格踩(cǎi)踏”,也难以在(zài)中长期市场中(zhōng)进行价格锁定。所以新能(néng)源参与电(diàn)能量市场,将面临(lín)巨大的(de)市场风(fēng)险。同时(shí),三北各省级行政区降(jiàng)低了最低保障收购小时,大部(bù)分地区的保障小时已不(bú)及国家发布的一半,这大大加(jiā)快了(le)这些(xiē)地区的新能源入市(shì)步伐,可能导致新能源在电力(lì)市(shì)场上的“硬着(zhe)陆”。

三是不合理投资成本增加。类似当年的土地财政,新能源富集地区有推(tuī)动“新(xīn)能(néng)源指标(biāo)财政(zhèng)”的趋势。地方政府利用稀(xī)缺的(de)新能源场址(zhǐ)资源,对新能源开发商提出附带条件,以(yǐ)带动(dòng)当地经济发(fā)展。尽管国家能源局反复强调“不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资或(huò)成本”。但各地政府对(duì)新能源项目投资提出各(gè)种附带条件(jiàn)仍(réng)比较普遍,某些地区要求产业(yè)配套金额甚至超过(guò)新能源本身投资。

新能源发展面临(lín)消纳、市场、政策等各方压力,只(zhī)有(yǒu)继续坚持和相信“碳中和”战略,才能坚定发展新能源(yuán)的道路。但获得合理的经济回报,也是(shì)行业继续发展(zhǎn)壮大的基(jī)础条件,实现新能源绿(lǜ)色环境价值的兑付,以此(cǐ)继(jì)续撬动新(xīn)能源(yuán)发(fā)展,这是产业界和学界寄希(xī)望(wàng)于“电-碳”联动的重要原因。

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