根(gēn)据全球
金融稳定(dìng)委(wěi)员会的定义,金融科技(jì)是金融(róng)与科技相互(hù)融合,创造新(xīn)的(de)业务模式、新(xīn)的应用、新的流(liú)程和(hé)新的产品,从(cóng)而对金融市场(chǎng)、金融机构(gòu)、金融(róng)服务(wù)的提供方式形成非常(cháng)重大影响的业务模(mó)式(shì)、技术应用以及(jí)流程和产品。金融科技会对全球(qiú)产生持续而巨大(dà)的影响力。
与此(cǐ)同时,金融科技存(cún)在(zài)较大的风险,因(yīn)此,近年来我国(guó)中央金融(róng)监管部门发(fā)布了一系列的监管政(zhèng)策与(yǔ)风险警示。
这些监管(guǎn)政策(cè)有效遏止金融(róng)风(fēng)险的(de)蔓延(yán),充分彰显金融监管部门稳定金(jīn)融市场的决心和(hé)化解潜在金融风险的(de)能力。
不过,不同的(de)监管政策(cè)的效果并不完全(quán)一样(yàng)。
结(jié)合监管(guǎn)实际效果(guǒ),学界有必要对其中一(yī)些监管政策再思考(kǎo),评估部分(fèn)监管(guǎn)政策是(shì)否有微调的必要,以期下(xià)一步对金融科技(jì)实现更加有效的(de)监管产生良(liáng)好收(shōu)效。
在(zài)金融科技细分领域,当前(qián)对大众产生巨(jù)大冲击(jī)和风险、且对(duì)未来社会(huì)可能有巨大影响的,非
区块链领域莫(mò)属。
区块链与金融的结合,将有可能产生诸多(duō)应用场景,这至少包括虚拟货币发(fā)行(如
比特币);数字资产(chǎn)(现实世界资产和权益数字化);跨(kuà)境支(zhī)付结算(suàn)(如Ripple,Oklink);证(zhèng)券登(dēng)记(jì)清算;保险,等等。
当前区块链领域主要(yào)涉(shè)及的金融风险(xiǎn)是
区块链项目创业融资(即
ico)和网络虚拟货币交易(yì)。
其中,前者(zhě)曾经在中国大量(liàng)面向普通公(gōng)众募(mù)集主流(liú)网络虚(xū)拟货币(比特币或
以太坊),许多所谓的区块链项目(mù)存在造假和涉嫌诈骗,并且涉及人数(shù)众多。
后者涉及未经(jīng)有权机构批准即开设交易所等行为。大部分I*O项目未(wèi)设定(dìng)投资者(zhě)门槛,投机(jī)炒作盛行,严(yán)重扰乱(luàn)了经(jīng)济金融秩序(xù)。
基于这种忧虑,中国人民(mín)银行等七(qī)部委于2017年(nián)9月4日(rì)发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,指出ICO向投资者筹集比特币(bì)、以太坊等所谓“虚拟货(huò)币”,本质(zhì)上是一种未经批(pī)准非法(fǎ)公开融(róng)资(zī)的行为。央行及时叫停I*O项(xiàng)目,国(guó)内所有虚拟(nǐ)货币交易机构被要(yào)求限时关闭,以祛除(chú)其中存(cún)在的风险(xiǎn)。
但是,
区块链技术与(yǔ)其它金融(róng)科技行业有所差异,尤其(qí)是(shì)其去中(zhōng)心化特色,使得监管者单纯直接叫(jiào)停所有相关的活动,这种治(zhì)理在短期内可防(fáng)范相关风险,长期效果则(zé)有待商榷。
其是否在大陆范(fàn)围内真的禁绝I*O或者虚拟货币交易,抑或只是迫使其转入(rù)地下或境外?监管者绝对(duì)禁止某样东西,其问题在于没有(yǒu)留出(chū)时间权衡(héng)利弊(bì)。
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